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關于印發《十堰市城區農村客運和出租車行業油價補貼退坡資金管理暫行辦法》的通知(十財建發〔2019〕315號)

發布時間:2019-12-26

各縣(市)區財政局,交通運輸局:

  根據財政部、交通運輸部、農業部、國家林業局《關于調整農村客運、出租車、遠洋漁業、林業等行業油價補貼政策的通知》(財建〔2016〕133號)、《湖北省農村客運和出租車行業油價補貼政策調整實施細則》(鄂交財〔2017〕568號)和《湖北省交通運輸廳關于印發農村客運和出租車油價補助政策調整成效考核自評工作方案的通知》(鄂交財〔2017〕565號)精神,為規范我市城區農村客運和出租車行業油價補貼退坡資金管理,現將《十堰市城區農村客運和出租車行業油價補貼退坡資金管理暫行辦法》印發給你們,請認真遵照執行。

   

   

   

   

 

 

   

十堰市城區農村客運和出租車行業油價補貼退坡資金管理暫行辦法

  第一條 為規范我市城區農村客運和出租車行業油價補貼退坡資金管理,提高財政資金使用效益,根據財政部、交通運輸部、農業部、國家林業局《關于調整農村客運、出租車、遠洋漁業、林業等行業油價補貼政策的通知》(財建〔2016〕133號)、《湖北省農村客運和出租車行業油價補貼政策調整實施細則》(鄂交財〔2017〕568號)和《湖北省交通運輸廳關于印發農村客運和出租車油價補助政策調整成效考核自評工作方案的通知》(鄂交財〔2017〕565號)有關要求,制定本暫行辦法。

  第二條 本辦法所稱的農村客運、出租車、島際和農村水路客運退坡資金是指2015年-2019年國家按規定的比例對漲價補助資金實行逐年遞減后,退坡形成并由地方統籌使用的資金(以下簡稱退坡資金)。

  第三條 退坡資金按照“統籌安排、突出重點、合理使用、注重績效”的原則分配、使用和管理。

  第四條 退坡資金使用范圍:

  (一)用于支持公共交通發展,包括:國家“公交都市”示范創建;省級公交示范城市創建;公交智能化調度及運營管理系統;新能源公交車推廣應用及運營補助等;

  (二)用于支持水路客運行業結構調整,包括:客渡運船舶更新改造;老舊客渡運船舶提前拆解;客渡船舶安全與防污染維修改造;LNG燃料、電力動力等客渡運船舶新建改造;農村水路客運公司化、公交化補助等;

  (三)用于支持農村客運補助和新能源出租車推廣應用及補助,包括:“城鄉交通運輸一體化”示范區創建、農村客運車輛動態監控終端配備及系統建設補助、農村客運運營補助、新能源農村客運車輛推廣應用及補助、新能源出租車推廣應用及補助。

  第五條 退坡資金使用實行申報制。由市道路運輸、港航海事部門根據實際及本辦法第四條規定使用范圍提出資金使用方案,由市交通運輸局會同市財政局審核確定,報市政府批準后實施。

  第六條 市財政局根據市政府批準的年度退坡資金使用方案,將退坡資金指標下達到相關業務主管部門,業務主管部門按照國庫集中支付等有關規定及時核撥資金,資金應專款專用,及時依規用于補助項目。

  第七條 項目實施單位要加強資金管理,切實做到專款專用。項目確需跨年度實施的,退坡資金可按規定結轉下一年度繼續使用,但不得超過兩個年度。

  第八條 退坡資金應專款專用,不得用于項目外支出,不得用于單位管理費、人員工資津補貼、獎金補助及其他與項目無關的支出。

  第九條 市道路運輸、港航海事和城市公交客運管理部門應做好本行業退坡資金使用管理績效自評工作,將當年自評報告于下年2月20日前報市交通運輸局。

  第十條 市交通運輸局、市財政局根據項目實施目標,對項目實施進展情況進行抽查,并結合退坡資金使用管理績效自評結果進行綜合考評,作為后續項目安排和資金分配的重要依據。

  第十一條 市財政局、市交通運輸局要切實加強補助資金管理,嚴格資金支出范圍、審批程序,進行定期和不定期的監督檢查,確保專款專用。

  第十二條 使用退坡資金的經營者應當建立健全真實、規范、完整的項目實施和資金基礎臺帳,及時、準確填報并向業務管理部門上報相關材料。對基礎臺帳不規范或不齊全的,應責令其限期整改,整改不合格的,取消當年補助資格;對未報或未按期報送相關材料的,不予補助;對弄虛作假、提供不實信息套取退坡資金的,一經查實,追回上年度補助資金,并取消退坡資金以及下年度補助資格。對超范圍補助、虛造項目套取、截留挪用退坡資金的部門和管理人員,一經查實,將嚴格按照相關法律法規追究相關責任人的責任。

  第十三條 根據財政部交通運輸部要求調整行業成品油補助政策,中央撥付我市農村客運、出租車客運、水路客運行業成品油價格補助資金(不含退坡資金),依據鄂交財〔2017〕568號文件的要求和規定程序分配發放完畢后,如產生結余的未分配資金,參照此次制定的退坡資金管理暫行辦法管理,與當年度退坡資金一并納入市級財政范疇安排撥付使用。

  第十四條 本暫行辦法由市財政局、市交通運輸局負責解釋。本暫行辦法自印發之日起執行,有效期至2020年12月31日。

  十堰市財政局 十堰市交通運輸局

  2019年11月22日    

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